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最近兩年以來,廣東省高新技術企業認定項目成功率有所下降,2017年全省高企認定通過率僅為30%左右,2018年高企認定通過率略有上升但遠遠低于2016年水平,第一批高企認定通過率僅41%,第二批高企認定通過率為54%,廣州市不少企業都沒能通過高企認定,主要有以下2個方面的影響因素:
一方面是基于2015-2017年廣州市高新技術企業認定政策目標已超額完成,審核度趨于嚴格,不僅僅評審高企認定基本材料,在符合原有條件基層上更注重申報企業的質量,比如知識產權的技術性評分等因素被放大,也導致很多企業雖然在知識產權數量方面符合要求,但評分仍然偏低,進一步影響成果轉化材料評分。
另一方面,廣州高新企業認定補貼獎勵政策也因這三年眾多咨詢機構大力推廣而為眾多企業了解并積極申報,譬如2017年廣州市高新技術企業認定部分區申報企業數量是上一年度的五倍以上,而咨詢中介無序的市場發展也將眾多不符合廣東省高企認定要求的企業納入到申報范圍中,所以廣州市近兩年高企認定通過率并不高。
如何提高企業高企認定通過率,主要從以下幾個方面:
一、切合廣東省高新技術企業認定項目文件要求,贈別技術領域企業申報
針對廣東高新企業認定評分標準在定性評審要求嚴格的情況下,依據《國家高新技術產品領域目錄》要求,難以在文件目錄體系內吻合支持領域技術的企業申報很難通過,貿易、咨詢、廣告、教育等領域企業申報應慎重,并且電子商務類企業也會被評審專家重點關注,而工業企業類申報難度相對獲得更大的評審通過空間。
二、打好基礎,做實前期規劃
對已確定申報高企的企業要打好基礎,做實前期規劃,從科技人員名單、研發費用歸集、知識產權確定、主營業務收入額等多方面進行規劃,尤其在2016年以來,廣東省高新技術企業認定普遍側重知識產權評分前提下,要抓好知識產權數量、質量的準備工作,例如以自主研發知識產權為主,盡可能少受讓知識產權。
三、準確定位,從高標準嚴要求做好企業申報材料
做好企業高新認定的定位工作,尤其需要把握企業技術領域方向,這一點在2018年高企認定失敗的企業中出現很多不應該問題,尤其需要注意技術領域與知識產權、成果轉化材料關聯性問題,此外在科技人員名單、制度建設、成果材料等方面收集做到細化。
四、實事求是對企業進行評估,從專業角度審視企業申請認定的可靠性。
所謂實事求是評估企業現狀,對于營業收入偏低、知識產權數量不足、知識產權技術性不夠、財務成長性偏低的情況下,企業申報高企認定存在較大的困難,尤其在關鍵知識產權要素方面不能滿足高分評審的要求,企業申報高企可能處于成功為主狀況,是否支持企業申報高企認定,應該實事求是,切實做好綜合性評估,以提高企業高企認定申報的成功率。
要提高廣州市高新技術企業認定通過率,對企業項目規劃必須高屋建瓴,全局統籌,正確確定項目規劃大方向,以此為導向規劃企業知識產權、成果轉化材料,圍繞核心技術內容做好研發項目材料,并在實際操作過程中做到精細專,才能夠為服務企業交一份滿意的答卷。